倪文艳，法学博士，西北政法大学人权研究中心讲师，法治与中华民族共同体建设研究中心副主任，西北政法大学检察公益诉讼研究中心研究员。主要研究领域为法理学、人权法学。在《西南民族大学学报》《人权研究》等期刊发表论文多篇。获批国家民委民族研究项目等课题8项，获2023年度国家资助博士后人员计划C档资助，2次获得陕西省民族宗教工作调研成果奖。

    摘要： 民族地区发展权的实现以平等价值与空间正义为双重诉求，在社会主义国家，它要求国家通过财政给付义务履行实现权利责任。中国特色转移支付制度构建了保障民族地区发展权的基本框架：纵向转移支付通过基础财力均等化筑牢平等发展根基，对口支援机制以区域协同实现空间正义重塑，发展主体导向型横向转移支付则通过要素优化配置提升保障实效。该制度呈 现出显著的实践理性特征，其演化轨迹与民族地区发展需求保持动态调适。立足中国式现代化新阶段，需从价值重构、制度创新与效能提升等多重维度推 进转移支付制度优化。具体来说：在价值层面，以中华民族共同体理念统领制度设计，强化共同繁荣的治理导向；纵向转移支付制度完善以民族地区基本发展能力保障为核心导向；横向转移支付制度的规范协同采取效率与公平的整合路径。这既是新时代各民族共同现代化的必然要求，也是更好地实现民族地区发展权的制度性回应。

   关键词  民族地区发展权；转移支付；对口支援；中华民族共同体