2026年10月16日，由赣南师范大学科研处、经济管理与法学学院主办，江西南芳律师事务所、赣南师范大学法律硕士教育中心、江西省法学会苏区法制文物研究会承办的明湖经管与法学大讲堂第十期暨南芳法学名家论坛第六讲在博雅楼204报告厅举行。西北政法大学三级教授、博士生导师、人权研究中心执行主任马成应邀作题为《陕甘宁边区的政权结构与制度创新》的学术讲座。讲座由赣南师范大学法律硕士教育中心主任曹贤信教授主持，赣州中院张慧珍法官、赣南师范大学马克思主义学院副院长康安峰、马克思主义学院谢志民副教授参加讲座，赣南师范大学百余名师生到场聆听。

   讲座伊始，马成教授勾勒了陕甘宁边区的历史方位。他指出，陕甘宁边区自1937年9月成立至1950年1月撤销，历时十二年有余，是中共中央所在地和全国模范根据地，被誉为“民主中国的模型”，是近代中国政治上最民主、最先进的区域。围绕报告主题，马成教授从三个方面展开论述。他首先梳理了边区参议会、边区政府和边区高等法院三大政权机构的组成。他指出，边区参议会既是人民代表大会制度的雏形，也孕育了多党合作和政治协商制度；边区政府实行“三级两辅制”，层级清晰、运转高效；高等法院独立行使司法管辖权和终审权，推行人民陪审员制度，创造了“马锡五审判方式”，是新中国司法制度的基石。

    随后，马成教授深入阐释了党的一元化领导体制、“三三制”原则和“两权半”模式。他指出，1942年中央“九一决定”确立了党委对根据地原则、政策、大政方针的领导；“三三制”发端于延安中区五乡征粮试点，经“五一施政纲领”正式确立，照顾了各抗日阶级阶层利益，奠定了人大“代表团”和政协“界别”的基础；“两权半”模式下司法作为“半权”，在党和政府领导下独立行使审判权，是适应战争环境与法制实际的历史创造。最后，马成教授重点讲解了各政权机构的制度创新与实践特色：一是参议会创设常驻会制度，成为人大常委会制度的前身；二是边区政府落实李鼎铭等十一人提出的“精兵简政”案，被毛泽东同志誉为“一个极其重要的政策”，是今天机构改革的雏形；三是“马锡五审判方式”贯彻党的群众路线，就地巡回、注重调解，被国际司法界誉为“东方审判经验”，生动诠释了“一刻也不离开群众”的人民司法优良传统。

在互动环节，马成教授专门介绍了我校2027年人权法学硕士研究生招收的基本情况，积极鼓励赣南师范大学优秀法学本科生积极报考，同学们围绕“马锡五审判方式与当代借鉴”“党的一元化领导体制与当下干部培养”“‘三三制’民主实践”等问题踊跃提问，马成教授给予了专业而深入的解答，现场交流气氛热烈。互动结束后，曹贤信教授代表主办方和承办方向马成教授致以衷心的感谢。他表示，通过此次报告，希冀同学们深化对革命根据地法制建设的认识，从陕甘宁边区的制度探索中汲取智慧，传承红色法治基因。