12月10日，济南大学政法学院、西北大学公共管理学院（应急管理学院）、济南大学社科处、济南大学发展规划与学科建设处承办的“2022年黄河流域民生保障与灾害治理研讨会”在济南成功举办。山东省教育厅科学技术处处长曾宪文、济南大学党委书记刘春华、西北大学副校长吴振磊、济南大学校长刘宗明等领导出席大会开幕式并致辞。来自中国社会学会、中国社会保障学会、中国人口学会、中国行政管理学会、中国人民大学、南开大学、南京大学、西北政法大学等50多所高校、科研院所、学术组织的350多专家学者参加。

“民生保障与共同富裕”主题论坛共有来自9所高校的14位专家学者发言，聚焦高质量民生保障体系建构、移民脱贫与共同富裕，就推进共同富裕的现代化中的关键议题展开了探讨。我中心文姚丽线上参会，在以“山东革命根据地的社会保障制度及实践研究”主题下发言。她通过详细搜集整理山东革命根据地在新民主主义革命时期的社会保障法律、法规、政策文件，论述了山东革命根据地抗战时期建立了以社会优抚、社会救济为重点，包括社会保险、社会福利的社会保障制度体系，同时也建立了与社会保障制度相关的工会、救国公粮、减租减息、精兵简政等制度体系，这些制度丰富了山东革命根据地的社会保障实践，使之成为社会保障的管理机构或经费来源，综合协调，协同推进，不仅改善了山东革命根据地人民的生活水平，而且还巩固了山东抗日民主政权建设，支援了抗战和解放战争。

文姚丽副教授指出，山东革命根据地的社会保障实践主要体现在其管理机构与经费来源两方面。一方面，建立了比较健全层级的管理机构，包括以民政系统为核心的政府管理机构，优待救济委员会、粮食委员会、救济春荒委员会、春耕委员会等社会救济机构，以及以农民抗日救国会、青救会、妇救会、工会为核心的群团组织。另一方面，建立了以税收、救国公粮、银行贷款、精兵简政与节约开支等为核心的多元化、多渠道的社会保障经费筹措机制。总而言之，山东革命根据地的社会保障具有人民性、政治性等鲜明的特点，积累了许多成功的经验，践行了中国共产党为人民谋幸福的宗旨。