6月6日上午,由人权研究中心、国际法学院联合主办的“公法与人权”第73期在雁塔校区3号教学楼3603教室顺利举行。联合国人权理事会发展权专家机制专家、副主席,中国纺织信息中心副总经济师梁晓晖博士受邀作题为“受害者叙事下的联合国工商业与人权条约进程”的学术讲座。我校国际争端解决法律问题研究所主任、国际法学院博士生导师潘俊武教授担任主持人,人权研究中心主任马成教授担任与谈人,南开大学人权研究中心副主任唐颖侠教授、工商业与人权师资研讨班部分学员、我校硕博研究生30余人参加讲座。
梁晓晖博士以自身独特的职业经历切入,回应了师生们普遍存在的疑问:一位纺织行业从业者为何会深耕工商业与人权领域?他回忆道,2005年他加入中国纺织工业联合会社会责任办公室,这是国内首个国家级企业社会责任专职部门。彼时,中国纺织服装行业年均出口增速超过30%,但欧美市场对劳工权利、童工使用等问题提出严苛追问。面对海外订单与人权质疑的双重压力,纺织行业率先试水,成为国内探索工商业与人权议题的先行者。梁博士指出,纺织业是全球工业化的起点,也是中国赚取第一笔外汇、建立完整工业体系的根基——这一产业逻辑正是他深耕该领域的底层原因。

梁晓晖博士系统梳理了联合国工商业与人权条约进程的历史脉络。他指出,这一探索最早可追溯至近80年前。1948年前后,联合国应运而生,国际社会便开始尝试制定跨国企业行为规则,但相关尝试,如《哈瓦那宪章》)最终失败。冷战高峰期,跨国公司开始被视为国际法可能的直接义务主体,但争议巨大。此后,国际社会试图通过司法机制解决跨国企业的人权问题,但因各国更注重经济发展,均未成功。梁博士特别指出,GATT(关税与贸易总协定)更侧重经济议题,而CPTPP等新一代协定虽纳入更多社会议题,但仍缺乏系统性的人权约束机制,这凸显了在联合国框架下推进专门性条约进程的必要性。2014年,联合国人权理事会决定设立政府间工作组、拟订一项具有法律约束力的国际文书,标志着条约进程进入新阶段。

讲座的核心梁晓晖博士提出的“受害者叙事”概念。他深刻指出,当前条约谈判面临三大核心难题:一是谁来界定“受害人”?受害者身份的政治化,使其法律属性被掩盖,各方定义存在显著差异;二是企业免责标准不清——企业应尽到何种程度的“人权尽责”方可免责?三是跨国司法补救机制缺失——损害发生后,受害者如何有效获得司法救济?“最重要的是损害要补救”“但在现实中,谁来补救?如何补救?补救到什么程度?这些都是未解之题。”
最后,梁晓晖博士就条约进程的前景作出展望。他指出,这一议题的持续深入推进,正在促使国际社会逐步正视跨国企业在人权领域的责任与义务,相关讨论与磋商本身即构成重大进展。他特别强调,这一进程为中国从被动接受规则转向主动参与规则制定提供了宝贵契机,中国学界与实务界应当积极参与其中,贡献中国智慧与中国方案。他鼓励在场同学关注这一新兴交叉领域,积极参与国际规则的研究与实践,努力成长为具备国际视野和跨学科能力的复合型人才。

整场报告展现了梁晓晖博士深厚的理论积淀、丰富的实践经验以及极具穿透力的学术洞察。潘俊武教授表示,梁晓晖博士以“受害者叙事”为分析框架,通过梳理联合国工商业与人权条约进程近八十年的演进历程,深刻揭示了国际规则制定背后的利益博弈与理论争议,为参与师生提供了宝贵的学术视角与方法论启示。

马成教授代表人权研究中心向梁晓晖博士致以诚挚谢意,他表示工商业与人权是未来中国在国际舞台发挥作用、在国际法领域作出贡献的全新方向,鼓励同学们把握机遇、深耕细作。本次讲座不仅帮助师生系统掌握了联合国工商业与人权条约的发展历程、核心争议与前沿动态,也深化了大家对国际人权法治、跨国企业责任、全球供应链治理的理解,为校内相关领域的学术研究与人才培养提供了新思路。
(文/郭嘉欣 图/顾德正)
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