2026年4月2日，人权研究中心成功举办“公法与人权”第69期“南京国民政府时期的治藏措施及其成效”学术讲座，青海师范大学历史学院院长丁柏峰教授担任主讲人。讲座旨在深入探讨南京国民政府时期（1927—1940年）中央政府对西藏地方的治理实践与历史经验，为当前涉藏研究及国家主权话语体系建设提供历史借鉴。中心杨博文老师主持，来自中心青年教师、博士研究生、硕士研究生30余人参加讲座。

    丁柏峰教授从六个方面系统展开：中央与西藏地方政治互动的背景、国民政府在制度层面的建设、中央与西藏地方的实践层面互动、西藏地方对中央的认同及参与中央政治、中央政府驻藏办事处的设立，以及1927—1940年治藏政策的历史意义。丁老师对于这一时期治藏政策，认为其在法理、中央与西藏地区的沟通、西藏地区人民态度转变和历史基础四个层面取得了显著成果，为中华人民共和国成立后的西藏工作提供了重要借鉴。他还强调，研究这段历史，对于驳斥西方所谓“宗主权”等错误论调、维护国家主权和领土完整具有重要的现实意义。

    在评议与提问环节，中心李荣荣老师发言。她认为，丁老师的研究展示了国家在最孱弱时期依然维持对西藏政治统辖框架的历史事实，为驳斥西方涉藏负面论调提供了有力证据。她提出，如何将这段民国治藏史与当前西方在涉藏人权议题上的话语策略相结合，转化为针对性的智库报告或学术分析，值得进一步思考。丁柏峰老师回应称，从考古学、历史学、法理学等多维度梳理西藏与内地的一体性，以及中央政府始终未放弃对西藏主权的历史事实，本身就是对西方错误论断的有力回击。

    在场学生积极提问，涉及第三次康藏纠纷中中央与地方军阀的关系、历史人物赵尔丰的评价等问题。丁老师一一作答。他指出，康藏纠纷本质上是政权内部的地方矛盾，研究中需警惕外部势力挑动；评价赵尔丰等历史人物应坚持实事求是、具体问题具体分析，既要看到其改土归流维护国家主权的积极贡献，也要认识到其历史局限性，不能以今人之标准苛求古人。

   讲座内容丰富、视角宏阔，既呈现了扎实的档案史料，又回应了现实关切。与会师生纷纷表示，通过丁老师的精彩讲解，对南京国民政府时期治藏措施的复杂性与历史贡献有了更深刻的认识，也进一步增强了维护国家主权和领土完整的历史自觉与使命担当。中心将继续围绕边疆治理等重大议题举办高水平学术活动，为推动相关领域的学术研究以及相关学科建设贡献力量。

（文：乔俞铖；图：尚佳欣）