2023年6月29日晚，由人权研究中心主办的“公法与人权”讲坛第42期顺利举行。山东省聊城市东昌府区人民检察院党组成员、副检察长赵耀彤做题为《基层司法治理的双重面向和解路径——以涉法涉诉信访为中心》的讲座，民商法学院百晓锋副教授、法治学院 法律硕士教育学院王斌通副教授、西北大学法学院吕康宁博士与谈，人权研究中心倪文艳博士主持。

赵耀彤检察长从五个精彩的案例出发，探讨基层司法治理两种麻烦与两种解决办法。在面对双方当事人已达成协议的情况下，一方毁约，不予承认已达成的合意，应当采取柔性的劝解化解矛盾；在面对不同的纠纷时，应当根据当事人的不同、案件性质的不同以及诉求的不同，转换矛盾解决的手段和方式，而非固化甚至神话某一手段的有效性。在谈及信访问题时，主讲人首先对信访作了界定：当事人不服从法律的判决，认为法律无力解决问题，但同时又不寻求已有体制的打破，而是希望获取体制内的回应，所以通过在他们看来毫无时间成本的上访行为来达到自己的目的。信访问题的解决不仅在于信访秩序法治化这一条路径上，它仅仅在解决非重难信访问题中高效，而对于解决特殊群体的信访难题的效果则并不明显。办案法官不能一味使用“法律暴力”，而要用人性化方式以得到上访人的信任和尊重。

与谈环节，百晓锋副教授从民诉角度指出，在推进现代化法治建设的背景下，对于法院审判之外解决传统纠纷来说，信访制度是必不可少的一环，但信访要适度，不能无限次的因同一件事“上访——解决——再上访”，不停地挑战法律权威。王斌通副教授通过辨析三组关系探讨信访制度，指出法治有温度、法律有限度，要用群众方法和群众话语解决问题。吕康宁博士从自身实践经验出发，指出真实世界的法治与法学生所学还有一定差距，当代法学生要跳出教条式的法律窘境，去感受真实的法律世界，感悟信访的意义。

在师生互动环节，赵耀彤检察长耐心解答了同学们的问题，指出信访案件的处理应当站在更高的层次，运用更丰富的经验和手段处理“老大难”案件。