2023年1月16日下午3点,西北政法大学红十字与人道主义研究中心举办的“红十字与人道主义”论坛第二场讲座线上顺利举行。中国政法大学国际法学院副院长朱利江教授做题为《国际人道法中的战斗员豁免原则》的讲座,文姚丽副教授主持,西北大学法学院王秀梅教授以及国际法领域的硕博研究生参加。
讲座伊始,朱利江教授以荷兰海牙地区法院“马航MH17被击落案”判决、乌克兰“国土防卫国际军团”外籍士兵的法律地位以及2019年比利时布鲁塞尔上诉法院土耳其“库尔德工人党”案判决为引子,阐述了研究国际人道法中战斗员豁免原则的学术和实践价值。
目前,国际人道法学界对战斗员刑事豁免原则的研究尚未体系化。朱利江教授结合国际人道法战斗员豁免原则发展的学术讨论和典型案例,从十个方面深入、系统地阐述了这一原则的内涵、在国际人道法中的地位、规范依据、例外、理论依据、历史发展、性质、适用范围、实践挑战以及巩固原则的路径。通过朱利江教授近两个小时深入浅出的讲解,我们深刻认识到:一、战斗员刑事豁免原则是习惯国际人道法上一项客观原则;二、战斗员刑事管辖豁免原则仅适用于国际性武装冲突,但国际上存在通过交战承认与证明习惯国际法两个途径向非国际性武装冲突扩张适用的尝试;三、战斗员刑事豁免原则也有例外,如战争罪与不涉及战争的普通犯罪;四、战斗员刑事豁免原则理论依据具有多样性,如符合道义说、防止出现更多伤害说、追求对等和激励说、使战争法有意义说、战争状态使然说、国家主权平等说等;五、战斗员刑事豁免原则也面临着国际人道法实践的挑战,如追究恐怖分子、黑客的刑事责任等。
最后,朱利江教授提出了巩固战斗员刑事豁免原则的路径,一是在认识方面应准确、全面理解战斗员刑事豁免原则的含义及内容,既要考虑人员的“身份”认定,又要考虑人员的“行为”认定,两者缺一不可,而且不能混淆;同时,应正确适用这项原则有赖于对其他国际人道法规则的正确适用,例如战斗员、敌对行为、武装冲突及其类型的认定等。二是在方式方面,针对这一原则在国际法文件中体现不够的问题,建议在条约或国际文件中予以明确、制定专门的手册、或通过缔约国大会决议等方式予以明确。三是针对各国国内立法内化不够的问题,建议各国立法予以完善,如在刑法典、刑事诉讼法典或单行法(军事法、反恐法)中予以明确。四是针对各国国内司法适用不足的问题,建议各国司法人员,特别是第三国司法机关在处理涉暴力冲突的刑事案件中增强国际人道法意识,留意该原则适用的可能性;在能直接适用国际人道法条约的国家,可采取积极的司法能动态度,发挥司法功能。
西北大学法学院王秀梅教授指出,国际人道法中的很多规则是需要特别明确的,但战斗员刑事豁免原则是经常被忽视的,我们对国际人道法的参与与研究不足。随着我们国力的不断增强,成为负责任大国需要不断参与国际人道法领域的实践与研究,战斗员刑事豁免原则是需要深入研究的一个问题。世界各地不断发生的冲突引发了我们对这一原则的深入思考,即使在武装冲突时期,也需要最起码的人道规则。朱老师对战斗员刑事豁免原则的研究如此深入,具有前沿性,启发了我们对国际人道法诸多思考,给大家指引了研究方向。
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